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如何提高反映社情民意的质量
作者:蒋平安 来源:2013年7月30日《团结报》 时间:2013-08-07 09:49:14 点击量:4925
    社情民意,是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员和各族各界人士,围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的问题,通过政协,向中共党委、政府和有关部门反映重要情况,提出意见和建议。新形势和新任务要求政协委员切实加强反映社情民意信息工作,牢牢把握时代脉搏,及时了解社会动态,切实体察群众情绪,为中共党委和政府掌握情况,进行民主科学决策提供参考。

    ◆社情民意的基本要求      

    社情民意的基本要求或基本属性主要体现在:

    前瞻性。社情民意信息要有一定的超前性,即在中共党委决策、人大通过、政府实施之前,提前发现、收集、反映,特别是对决策有参考价值的社情民意,更要做到迅速反应。这也有助于提高社情民意信息的录用率。

    准确性。政协反映的社情民意,是供党政领导决策参考的。因此,政协委员反映社情民意一定要实事求是,不夸大、不缩小、不曲解,不道听途说,不人云亦云和主观臆断,力求全面客观准确地反映事物的本来面目。

    全面性。反映社情民意,既不面面俱到,又不以偏概全;既要反映积极的意见和建议,也要反映批评、要求和呼声。要抓住带有普遍性、关键性、实质性的问题,选择对全局有影响、对决策有参考、对工作有指导意义的重要事项,个别人的孤立的意见、愿望和要求,不能算是社情民意。

    选择性。反映社情民意,要把握好尺度,遵照“尽职而不越位,帮忙而不添乱,切实而不表面”的原则,突出重点,有所选择。注意新生事物,特别是关系到全局的事情,带有倾向性的问题。

    可行性。现实生活中需要解决的问题很多,社情民意反映的绝大多数是没有得到解决的难点问题。因此,我们要特别注重对解决问题的困难程度和实际可能性进行分析,还要注意研究影响它难以成行的诸多因素,多调查研究,多听取委员、专家和有关职能部门的意见。

    ◆社情民意信息的选题      

    信息选题的总体要求是:全局性、建设性、时效性。选题要“大”。围绕中心、服务大局。大小是相对的;信息工作是分层次的,要立足地方、放眼全局、面向未来。要密切关注“大局、大事、大势”。而不是一般化的街谈巷议,或个别人个别单位的具体问题。选题要“准”。要善于把握时机,尽量围绕当前最受关注的问题反映信息、提出建议。提出意见或建议批评,不是简单地发牢骚、挑毛病,即使是尖锐的批评,也应该是中肯的、建设性的,要符合民主党派成员的角色和身份。 选题要“特”。政协委员要根据自己的行业和界别特色选题,我们平时选择主要是三个方面:一是具有本党派界别特色;二是同本专业、本行业有联系的;三是当前社会上比较关注的一些热点问题。 

    在抓选题的具体操作上,主要有四种途径。紧紧抓住调研成果,在调研中发现问题、反映情况。调研考察活动是党派寻找信息的好时机;紧紧抓住专家学者,将他们的专业研究成果转化为参政议政成果(包括信息);紧紧依靠专委会的力量。

    ◆如何提高社情民意质量      

    撰写信息,要在“有价值、够份量”、“生动鲜活有亮点”、“高效及时”上下功夫。

    “有价值、够分量”是衡量信息质量的一个基本标准。信息内容“有价值”,首先内容要真实,真实性是社情民意信息的立身之本。反映信息的人“够份量”。同样的话,代表性人物和普通人说出来的效果不一样,专业人士和普通人说出来的效果不一样。所以,一篇有价值的信息,信息反映人的身份一定要符合信息的内容。

    “生动鲜活有亮点”,能抓住人、打动人。一是要学会换位思考,在信息中提出的“建议部分”是不是有操作性和可行性,要换位思考一下,提出的建议确实有可行性,政府才能采纳。二是学会小题大做。信息中反映的有些问题,虽然看起来是小事,平时不容易引起政府相关部门的重视,而这些问题又确实事关老百姓的衣食住行,这方面的信息就应该小题大做,这样才能引起政府的重视。三是避免“建议八股”。政协委员要避免提缺乏真知灼见,没有实际意义的八股建议。四是正确把握“原汁原味”。来自基层的鲜活语言应该在文章中保留,但“原汁原味”不等于“来稿照转”,要有必要的编辑和加工。五是“高效及时”,对那些事关发展全局的问题,影响社会团结和谐的问题,关系群众切身利益的问题,尤其是那些苗头性、倾向性问题,要早发现,早反映,为中共党委、政府提供参考。(作者系民革新疆区委会主委)

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